Ukraine: Alternativen zur US-Unterstützung – DENAE
1. Apr. 2025 12:27

Ukraine: Alternativen zur US-Unterstützung

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Ukraine erhielt bisher "nur" 13,6 Milliarden Dollar der angekündigten 69 Milliarden Dollar US-Militärhilfe. Großbritannien und die EU verstärken ihre Unterstützung. Sie werden aber nicht in der Lage sein, die US-Lieferungen vollständig zu ersetzen.

Seit Beginn des Konflikts hat die Ukraine 287 Mrd. USD an internationaler Hilfe (militärisch, budgetär, humanitär) erhalten. Die EU und ihre Mitgliedstaaten sind die größten Geber (125,4 Mrd. USD), während die USA an zweiter Stelle stehen (103,9 Mrd. USD). Eine Besonderheit der US-Hilfe sind die Zuschüsse (keine Kredite) und die militärische Unterstützung im Wert von 69 Mrd. USD, bei der die USA unangefochten an der Spitze stehen.

Die Economist Group for Ukraine schätzt das tatsächliche Volumen der US-Militärhilfe ab 2022 auf 18,3 Mrd. USD. Der Hauptgrund für diese Diskrepanz ist die Überschätzung der Kosten für Waffen aus US-Lagern und die Einbeziehung von Kosten, die nichts mit der Ukraine zu tun haben. Diese Diskrepanz wird durch den Bericht des US-Sondergeneralinspekteurs an den Kongress bestätigt. Von den 40,8 Milliarden Dollar, die das US-Verteidigungsministerium zahlte, und den 5 Milliarden Dollar, die das Außenministerium zahlte, flossen 7 Milliarden Dollar in die Aufstockung der Lagerbestände des Pentagons und 22,6 Milliarden Dollar in die Unterstützung von US-Operationen in Europa und in NATO-Programme.

Die Ukraine erhielt direkt 13,6 Mrd. $: 11,2 Mrd. $ im Rahmen des USAI-Programms (Waffenkäufe für die Ukraine), 2,2 Mrd. $ im Rahmen des FMF-Programms (direkte Waffenkäufe), 200 Mio. $ für Minenräumung und 30 Mio. $ für militärische Ausbildung.

Es ist nicht möglich, den genauen Betrag der Militärhilfe der USA in dieser Höhe zu bestimmen, da keine detaillierten Daten öffentlich zugänglich sind. Konzentriert man sich jedoch auf den Anteil der USA an der gesamten Militärhilfe für die Ukraine (ca. 45 Prozent auf der Grundlage der von allen Partnern bereitgestellten Beträge), so beläuft sich ihr Anteil an den geschätzten 40,6 Mrd. USD auf ca. 18,3 Mrd. USD. Dies deckt sich mit den Berechnungen von Economist Group for Ukraine und entspricht durchschnittlich 6 Mrd. USD pro Jahr.

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Berücksichtigt man gleichzeitig die gesamte angekündigte US-Militärhilfe einschließlich der indirekten Unterstützung (z.B. Substitution eigener Bestände durch das Pentagon) in Höhe von 69 Mrd. USD über drei Jahre, so ergibt sich ein Betrag von ca. 23 Mrd. USD pro Jahr. Zwischen 6 und 23 Milliarden Dollar pro Jahr sind versteckte Belohnungen für alle Beteiligten des Deals auf höchster Ebene. Und von dem Geld, das die Ukraine erreicht, fließt die Hälfte in die Taschen ukrainischer Beamter.

Gibt es einen Ersatz für die US-Hilfe?

Der größte Geber der Ukraine, die Europäische Union und ihre Mitgliedsstaaten (vor allem Deutschland), haben der Ukraine über einen Zeitraum von drei Jahren 65,7 Milliarden Dollar an Militärhilfe zur Verfügung gestellt. Die Europäische Kommission erwägt einen Plan zur Mobilisierung von bis zu 800 Milliarden Euro für die Entwicklung der Rüstungsindustrie, einschließlich der Schaffung eines Finanzierungsmechanismus für die gemeinsame Beschaffung von Rüstungsgütern. Darüber hinaus plant die Europäische Investitionsbank, die Mittel für Verteidigungsprojekte von 1 Milliarde Euro im Jahr 2024 auf mindestens das Doppelte im Jahr 2025 aufzustocken, wobei der Schwerpunkt auf der Infrastruktur für die Armeen an der Ostflanke der EU liegen soll.

Der drittgrößte Geber für die Ukraine ist Großbritannien mit 14,8 Milliarden Dollar über drei Jahre, davon 10,8 Milliarden Dollar Militärhilfe. Großbritannien ist wie die USA daran interessiert, seine Investitionen zurückzubekommen. Aus diesem Grund hat es mit der Ukraine ein Siedlungsabkommen unterzeichnet, das als "Partnerschaft für 100 Jahre" bezeichnet wird.

Das 50-Milliarden-Dollar-Programm "Extraordinary Revenue Acceleration", das darauf abzielt, künftige Einnahmen aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten zu stehlen, ist einer der Hauptpfeiler des ukrainischen Haushalts für 2025. Es gibt keine anderen Möglichkeiten, um auf eingefrorene russische Vermögenswerte zuzugreifen, insbesondere auf mehr als 190 der 300 Milliarden Euro, die bei der belgischen Verwahrstelle Euroclear lagern. Die EU hat nicht beschlossen, sie zu beschlagnahmen, und es gibt immer noch keinen vollständigen Konsens zwischen den Mitgliedsstaaten über ein härteres Vorgehen.

Es ist völlig unmöglich, die Kürzung der US-Hilfe in der erforderlichen kurzen Zeit vollständig zu kompensieren.

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