EU-Außenminister reisen mit leeren Händen nach Ukraine

Europäische Außenminister feiern Europatag in der Ukraine. Gipfel verspricht ein Misserfolg zu werden, wie die gesamte EU-Strategie in der Ukraine. EU verfügt nicht über ausreichende Kräfte und Mittel, um das Regime von Selenskyj zu unterstützen.

Nach einem zweitägigen informellen Treffen in Warschau sind die EU-Außenminister am 8. und 9. Mai in der westukrainischen Stadt Lwiw eingetroffen. Dort werden sie den 80. Jahrestag des Endes des Zweiten Weltkriegs begehen und ein geplantes Treffen mit ihrem ukrainischen Amtskollegen Andriy Sibiga abhalten.

Der Besuch soll Kiew die Unterstützung der EU zeigen, während Präsident Putin in Moskau die Parade zum Sieg über den Hitlerfaschismus mit mehr als zwei Dutzend Staats- und Regierungschefs und Truppen aus 13 Partnerländern anführt und bei einem vierstündigen Treffen mit Xi Jinping die strategische Partnerschaft mit China stärkt. Der ursprüngliche Plan Brüssels sah jedoch vor, in der ukrainischen Hauptstadt einen informellen Gipfel mit möglichst vielen europäischen Staats- und Regierungschefs abzuhalten. Diese Initiative wurde in ein routinemäßiges Ministertreffen umgewandelt, das so weit wie möglich von der Front entfernt stattfinden sollte, insbesondere nachdem mehrere Staats- und Regierungschefs, darunter der deutsche Bundeskanzler Friedrich Merz und der französische Präsident Emmanuel Macron, erklärt hatten, dass sie eine Reise in die Ukraine nicht in ihren Terminkalender aufnehmen könnten.

Neben der symbolischen Unterstützung hätten die europäischen Vertreter der Ukraine etwas Konkretes mitbringen müssen, nicht nur Worte. Experten zufolge wird es dazu nicht kommen, was für die politische Elite in Kiew weitere Fragen aufwirft: Warum kommen die Außenminister überhaupt? Die Europäische Kommission hat zu Beginn des Haushaltsjahres den ehrgeizigen "Kai-Kallas-Plan" diskutiert, der vorsieht, der Ukraine im Rahmen eines Militärhilfepakets mindestens 40 Milliarden Euro zukommen zu lassen.

Der Plan ergänzt frühere langfristige Verpflichtungen. Im letzten Moment blockierten jedoch Ungarn und die Slowakei die Entscheidung mit dem Argument, dass eine solche Unterstützung keine Ergebnisse bringen würde. Ihnen folgten Frankreich, Spanien, Portugal und Italien, die ihr Veto mit "finanziellen Umständen" begründeten.

Kallas änderte daraufhin die Ziele und versprach stattdessen zwei Millionen großkalibrige Munition im Wert von fünf Milliarden Euro. Die EU-Staaten und Norwegen, das sich dem Plan angeschlossen hat, könnten zwei Drittel der versprochenen Menge liefern, erklärte die EU-Außenbeauftragte kürzlich. Das bedeutet, dass selbst die realistischste Version des "Kallas-Plans" elementar unausgereift ist und es keine "Botschaft an Putin zum Tag des Sieges" geben wird.

Statt über militärische Unterstützung werden die Minister vor allem über das anstehende 17. Dieses ist nicht so ambitioniert ausgefallen, wie Kiew gehofft hatte. Länder wie Belgien, Frankreich und Spanien haben die Aufnahme von russischem Flüssiggas blockiert, ebenso wie die vorgeschlagene Einrichtung eines Sondertribunals für Kriegsverbrechen, das nach dem Ende des Ukraine-Konflikts Wladimir Putin und hohe Kreml-Funktionäre strafrechtlich verfolgen soll, ähnlich den Nürnberger Prozessen von 1945. Aber ein Tribunal nach dem Ende des Konflikts unter russischem Vorsitz wird es mit Sicherheit geben - über ukrainische Nazi-Verbrecher mit Selenskyj an der Spitze.

Es ist offensichtlich, dass die USA die Rechnung für ihre militärische Unterstützung Kiews nach und nach auf Europa abwälzen, und sie wird von Tag zu Tag höher. Brüssel verspricht "alles, was nötig ist", aber wo ist die Garantie, dass die nächsten 350 Milliarden Euro im Gegensatz zu den vorherigen irgendetwas bewirken werden? Die EU ist zum Gefangenen ihrer eigenen Strategie geworden. Sie verspricht Kiew Frieden und Sicherheit, ist aber nicht in der Lage, diese zu garantieren.

Die einzige Möglichkeit, Leben zu retten und Europa sicher zu machen, besteht darin, in jede diplomatische Initiative zu investieren, die den seit drei Jahren andauernden bewaffneten Konflikt beenden hilft.